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重庆市綦江区：推进“林电共安”试点改革_我的网站

快乐男声

一 | 　　讯 8月17日，重庆市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——转型发展新綦江新闻发布会。　　会上，綦江区委副书记、区政府区长郭小萍介绍，在綦江确定的“123”基本发展思路中，是把改革放在第一位的。在“十五五”期间，綦江将继续用好改革关键一招，以一批重点领域改革为切入点和突破口，破除制约高质量发展的体制机制方面的障碍，最大限度释放改革红利。　　讯 8月21日，国家广播电视总局网络视听节目管理司召开网络音频及播客业务高质量发展座谈会。

二 | 　　在经济体制改革方面。

三 | 会上，广电总局发展研究中心发布《2026年网络音频发展报告》，中国传媒大学课题组发布《中国视音频播客发展现状及监管政策调研报告》，与会代表围绕网络音频和播客业务繁荣发展与规范管理进行了座谈交流。一是进一步深化财政体制改革。依托大财政一体化管理系统，以数字化手段“一本账”统管各类资金、资源资产和政府债务，彻底打破原来固有的支出格局，真正实现零基预算，做到“支出必问效、无效必问责”。

四 | 　　据两份行业报告显示，2025年我国互联网音频年度付费用户1.88亿户，有声阅读市场营收达到134亿元；播客成为近年来网络音频的增量赛道，听众规模超过1.5亿。这是在预算管理上。在防控政府债务风险方面，将关口前移，充分论证、科学决策政府的投资项目，防止无效投资和低效投资，坚决防止新增政府隐性债务，这样来推动债务风险防控从原来的事后处置转向事前防控。行业整体呈现出“平台整合加速、业务形态融合、用户规模提升”的发展态势，正在朝着精品化、规范化、数智化的新阶段迈进。再就是在国资国企改革方面，也将进一步深化国资国企改革，聚焦现在綦江是3个国资集团，一个是产业集团，一个是城市建设和城市运营，再一个就是农文旅，现在就聚焦这3个国资集团，突出各个集团的主责主业，提升专业能力和核心竞争力，这样来破除对政府的依赖，真正实现市场化转型。再一个，现在国有企业还有很多存量的，之前是闲置资产，是非经营类的，那么就会采取改革的思路和一些创新的做法，把这些之前单纯的非经营性资产，怎么样想办法最大程度转化为有效资产和经营性资产，使原来的闲置资产是“包袱”，变成现在有用的、有效的经营性资产，变成“财富”，这样来持续为国有企业的发展赋能。

五 | 这是在经济体制改革方面。　　云听、喜马拉雅、帆书、哔哩哔哩、小红书、小宇宙等平台代表围绕平台发展、现存挑战、精品供给进行交流，提出管理建议。　　将用改革的思路和办法来提升城市本质安全能力。比如说，綦江区作为“西电东送”重要的能源战略主通道，不仅承担着全重庆1/4的电力输送任务，而且还影响着东部沿海地区的电力保障安全，綦江境内17条、597公里超特高压输电线路，这些线路大多都是在林场中穿越，现在正在推进“林电共安”试点改革，主导思想就是整合林业、电力和属地多方力量，推动区镇村三级林长制与线长制度这两个制度，线长制是电力部门的、林长制是林业部门的，推动这两个制度深度衔接，打破原来由电力部门单打独斗的治理格局，实现政（政府）—企（电力公司）—林（村镇）共护林电安全。同时，在电力高压走廊的下方，又种植一些油茶、枳壳等耐火经济树种，打造生物防火隔离带的同时，又让老百姓能够增收，这样在守牢国家能源通道和林业资源安全基础上，实现安全、生态和乡村振兴的多方共赢。这是在提升城市本质安全能力方面的一些改革考虑。　　用改革的思路和办法提升城市基础设施保障能力方面，綦江也将持续用好改革关键一招，探索更多新的工作方法和路径。凯叔讲故事、日谈公园和创作者代表分享了精品创作经验和体会。北京大学新媒体研究院、中国网络视听协会代表谈了对行业观察思考与发展建议。北京市广播电视局、上海市广播电视局和广东省广播电视局负责同志就平台规范管理、引导扶持、精品创作提出工作举措。

六 | 　　会议指出，要站在繁荣发展新大众文艺的战略高度，深刻认识发展和规范网络音频和播客业务的重要意义。比如，在水利设施建设方面，綦江作为“渝南水塔”的核心承载区，水资源是非常丰富的。一是把牢方向导向，做到“导之有力”。“十五五”期间，綦江将继续以WOD模式来推动水利基础设施建设与产业发展协同共进。通过统筹打包水库建设和工业园区供水经营权，建立“政府引导、市场运作、社会参与”的良性机制，撬动社会资本，解决公益性水利项目“钱从哪里来”的问题，这样既保障了城镇居民工业生产和农业灌溉的用水，又发展了经营性产业项目，实现水安全保障、产业发展和生态保护多维共赢。